Sprejeta končna vsebina Akta o digitalnih storitvah
Svet in Parlament Evropske unije sta dosegli dogovor o Aktu o digitalnih storitvah (Digital Services Act - DSA), ki določa odgovornost ponudnikov digitalnih storitev, z velikim poudarkom na področju boja proti nezakonitim vsebinam in dezinformacijam.
Dogovor je bil sklenjen 23.4.22
DSA je horizontalna zakonodaja, ki določa zakonodajni okvir za enotni evropski digitalni trg in temelji na Direktivi o e-trgovini iz leta 2001. Celovit zakon določa jasna pravila za moderiranje vsebine, odgovornost platforme, nezakonite izdelke in sistemska tveganja.
Predsednica Komisije Ursula von der Leyen je dejala »DSA bo nadgradil osnovna pravila za vse spletne storitve v EU. Zagotovil bo, da bo spletno okolje ostalo varen prostor, ki bo varoval svobodo izražanja in priložnosti za digitalna podjetja. To daje praktičen učinek načelu, da bi moralo biti tisto, kar je nezakonito zunaj spleta, nezakonito na spletu«.
Upravljanje s tveganji
DSA uvaja strožja pravila za platforme z več kot 45 milijoni uporabnikov v EU zaradi njihovega vpliva na našo družbo. Zelo velike spletne platforme bodo morale izvajati redne ocene sistemskih tveganj, kot so dezinformacije, zavajajoča vsebina in maščevalna pornografija, ter izvajati ustrezne ukrepe za ublažitev teh tveganj. Ukrepi bodo predmet neodvisnih revizij. V primeru neuspešno opravljene revizije, bi to pomenilo kršitev uredbe, ki vključuje globe do 6 % svetovnega prometa.
Google, Facebook in druge velike spletne platforme bodo morale ukrepati, da bi bolje zaščitile svoje uporabnike, saj igrajo pomembno vlogo v naših družbah in morajo prevzeti več odgovornosti in biti bolj pregledni.
Med pogajanji je bil dodan mehanizem za odziv na izredne razmere, kot je vojna v Ukrajini. To bi Evropski komisiji omogočilo, da zelo velikim spletnim platformam pooblasti posebne ukrepe v času krize, kot je na primer preprečiti vojno propagando.
Komisija bo lahko status krize sprožila le na priporočilo odbora nacionalnih organov, sprejeto z navadno večino. Krizni status bo samodejno potekel tri mesece po sprožitvi, razen če bi ga obnovili. Tri mesece po krizi bo moral izvršni organ EU poročati Parlamentu in Svetu o vseh ukrepih, sprejetih v okviru ukrepa.
Zaščita uporabnika
Zakonodaja navaja, da morajo platforme zagotavljati visoko raven zasebnosti in varnosti za mladoletnike brez obdelave dodatnih osebnih podatkov, da bi ugotovili, da so mladoletni. Komisija bo izdala smernice o tem, kako se te določbe uporabljajo v praksi.
Zakonodajalci EU so si prizadevali za strožje zahteve glede informacij in spremljanja spletnih trgovin. Zlasti bodo ponudniki izdelkov oz. storitev lahko uporabili storitve spletnega trgovca šele, ko bodo zagotovili nekaj osnovnih informacij, platforme pa se bodo morale potruditi, da jih preverijo. Spletne trgovine bodo morale tudi naključno preverjati zakonitost izdelkov glede na uradne baze podatkov. Potrošniki bodo imeli pravico zahtevati odškodnino za škodo, ki jo je povzročila platforma, ki ne izpolnjuje pogojev, na primer, ker se ni po najboljših močeh potrudila za preverjanje identitete ponudnika.
Končni sporazum vključuje tudi prepoved temnih vzorcev, da bi uporabnikom zagotovili svobodno in informirano izbiro ter tako preprečili manipulacijo, ki vodi k neracionalni odločitvi.
Izvajanje DSA
Medtem ko bodo nacionalni organi nadzorovali manjše platforme, bo imela Komisija izključne pristojnosti za zelo velike spletne platforme. Za financiranje tega bo izvršni organ EU platformam zaračunal pristojbino za nadzor, ki je sorazmerna z velikostjo storitve in ne presega 0,05 % njenega svetovnega letnega neto dohodka.
Mikro in mala podjetja so izvzeta iz vrste obveznosti, kot so sledljivost trgovcev, obveščanje o kaznivih dejanjih, zahteve po preglednosti, sistem obravnavanja pritožb in izvensodno reševanje sporov. Ta izjema velja za eno leto za podjetja, ki so postala srednje velika. Komisija naj bi po treh letih ocenila vpliv DSA na MSP in jih finančno podprla pri njihovih prizadevanjih za skladnost.
DSA se uporablja 15 mesecev po začetku veljavnosti ali 1. januarja 2024, kar nastopi kasneje. Za zelo velike spletne platforme pa bo veljal v štirih mesecih.
Dostop do celotnega članka tukaj
