Številka: 06101-47/2023/2
Datum: 5. 12. 2023
Informacijski pooblaščenec (v nadaljevanju: IP) po državni nadzornici za varstvo osebnih podatkov na podlagi na podlagi 55. člena Zakona o varstvu osebnih podatkov (v nadaljevanju ZVOP‑2), 55. in 57. člena Uredbe (EU) 2016/679 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 27. aprila 2016 o varstvu posameznikov pri obdelavi osebnih podatkov in o prostem pretoku takih podatkov ter razveljavitvi Direktive 95/46/ES (Splošna uredba o varstvu podatkov; v nadaljevanju: Splošna uredba) ter petega odstavka 65. člena Zakona o splošnem upravnem postopku (v nadaljevanju: ZUP) v postopku odločanja o zahtevi posameznika: … (v nadaljevanju: prijavitelj) z dne 24. 11. 2023 za nadzor zakonitosti obdelave njegovih osebnih podatkov (v nadaljevanju: prijava), ki naj bi jo izvajalo: … (v nadaljevanju: upravljavec), v okviru obravnave pravdnega spisa z opr. št. …, izdaja naslednji
SKLEP
1. Prijava prijavitelja: … z dne 24. 11. 2023 zoper … se zavrže.
2. V tem postopku IP posebni stroški niso nastali, prijavitelj pa sam nosi svoje stroške.
Obrazložitev
IP je dne 25. 11. 2023 po elektronski pošti prejel prijaviteljevo zahtevo za nadzor zakonitosti obdelave njegovih osebnih podatkov (v nadaljevanju: prijava). Iz prijave izhaja, da je želel prijavitelj, ki nastopa kot tožeča stranka v pravdni zadevi, ki se pri upravljavcu vodi pod opr. št. …, opraviti vpogled v spis. Ob telefonskem poizvedovanju o lokaciji spisa je v pravdni pisarni upravljavca izvedel, da je sodnik … (v nadaljevanju: sodnik) spis odnesel k sebi domov. Prijavitelj meni, da je sodnik s tem omogočil, da se z osebnimi podatki v spisu seznanijo nepooblaščene osebe, za kar sta poleg sodnika odgovorna tudi predsednik upravljavca in predsednik ….
Prijava se zavrže.
IP sme v skladu z načelom zakonitosti ravnati samo v okviru svojih pooblastil, za katera ima neposredno podlago v 2. členu ZInfP, njegove pristojnosti v zvezi z izvajanjem nadzora nad izvajanjem Splošne uredbe, ZVOP-2 in drugih predpisov, ki urejajo varstvo osebnih podatkov ter v zvezi z odločanjem v postopkih, pa so določene tudi v ZVOP-2, pri čemer navedeni zakon izrecno določa tudi omejitve pristojnosti IP na posameznih področjih. V skladu s tretjim odstavkom 55. člena Splošne uredbe nadzorni organi niso pristojni za nadzor dejanj obdelave sodišč, kadar delujejo kot sodni organ. Smiselno enako določbo vsebuje tudi prvi odstavek 57. člena ZVOP‑2, na podlagi katerega IP ni pristojen za nadzor in izrekanje sankcij glede obdelav osebnih podatkov, izvršenih v okviru izvajanja zadeve sodišča. V skladu s 6. točko drugega odstavka 5. člena ZVOP‑2 je zadeva sodišča izvajanje sodne oblasti, kar vključuje sojenje in obravnavanje pravnih sredstev v sodnih zadevah iz pristojnosti sodišč s splošno pristojnostjo in specializiranih sodišč, kot jo določa zakon, ki ureja sodišča ali specializirana sodišča, ter o kateri odločajo sodišča v skladu z zakoni, ki urejajo sodne postopke.
Iz navedb v prijavi je razvidno, da upravljavec osebne podatke prijavitelja obdeluje v okviru odločanja o prijaviteljevi tožbi. Navedeno predstavlja izvajanje sodne oblasti upravljavca, obdelava prijaviteljevih osebnih podatkov pa se posledično izvršuje v okviru izvajanja zadeve sodišča, zato IP na podlagi tretjega odstavka 55. člena Splošne uredbe in prvega odstavka 57. člena ZVOP‑2 ni pristojen za nadzor zakonitosti obdelave.
V skladu s petim odstavkom 65. člena ZUP organ, ki je dobil vlogo, ki je ni pristojen sprejeti in ne more ugotoviti kateri organ je zanjo pristojen, izda brez odlašanja sklep, s katerim zavrže vlogo zaradi nepristojnosti, in ga takoj pošlje stranki. Ker se prijaviteljeva prijava nanaša na obdelavo osebnih podatkov, izvršeno v okviru izvajanja zadeve sodišča, IP ugotavlja, da je potrebno prijaviteljevo prijavo na podlagi petega odstavka 65. člena ZUP zavreči, kot to izhaja iz 1. točke izreka tega sklepa.
Po tretjem odstavku 118. člena ZUP se o stroških postopka odloči v sklepu, s katerim se postopek konča. Ker v tem postopku IP posebni stroški niso nastali, prijavitelj pa na podlagi drugega odstavka 30. člena ZVOP‑2 sam nosi svoje stroške, navedeno izhaja iz 2. točke izreka tega sklepa.
V skladu s 23. točko prvega odstavka 28. člena Zakona o upravnih taksah (v nadaljevanju: ZUT) je prijava prijavitelja takse prosta. Ker je skladno z določbo tretjega odstavka 57. člena Splošne uredbe opravljanje nalog vsakega nadzornega organa (vključno z obravnavo pritožb, ki jih vloži posameznik, na katerega se nanašajo osebni podatki po (f) točki prvega odstavka 57. člena Splošne uredbe) za posameznika, na katerega se nanašajo osebni podatki, brezplačno in ker nadzorni organ na podlagi drugega odstavka 55. člena ZVOP‑2 pristojnosti in naloge iz prvega odstavka 55. člena ZVOP‑2, med katere sodi tudi odločanje v postopkih prijav prijaviteljev s posebnim položajem, izvaja brezplačno, je ne glede na določbe ZUT takse prost tudi ta sklep.
POUK O PRAVNEM SREDSTVU:
Zoper ta sklep ni pritožbe, dopustno pa je sprožiti upravni spor. Upravni spor se sproži z vložitvijo tožbe pri Upravnem sodišču, Fajfarjeva 33, 1000 Ljubljana. Tožbo je treba vložiti v tridesetih (30) dneh od vročitve tega sklepa. Tožba se vloži neposredno pisno pri navedenem sodišču ali se mu pošlje po pošti. Šteje se, da je bila tožba vložena pri sodišču tisti dan, ko je bila priporočeno oddana na pošto Tožbi je treba poleg izvirnika, prepisa ali kopije tega sklepa priložiti tudi po en prepis ali kopijo tožbe in prilog za toženca, če je kdo prizadet z upravnim aktom, pa tudi zanj.
…,
državna nadzornica za varstvo osebnih podatkov
Vročiti:
1. Prijavitelju: … ‑ osebno po ZUP.
[1] Uradni list RS, št. 163/22.
[2] Uradni list RS, št. 24/06 – UPB2, 105/06 ‑ ZUS-1, 126/07, 65/08, 8/10, 82/13, 175/20 ‑ ZIUOPDVE in 3/22 – ZDeb.
[3] Uradni list RS, št. 106/10 – UPB5, 14/15 ‑ ZUUJFO, 84/15 – ZzelP‑J, 32/16, 30/18 ‑ ZKZaš in 189/20 – ZFRO.
