Nemčija: Modeli »čistih« naročnin

Nemčija: Modeli »čistih« naročnin
06. 04. 2023 objavil/a Info Hiša
nadzorni organ
Nemčija
obdelava podatkov
oglaševanje
resolucija
spletne strani

Na konferenci neodvisnih nemških zveznih in državnih nadzornih organov za varstvo podatkov (DSK) so sprejeli resolucijo o oceni modelov čistih naročnin na spletnih mestih.

Resolucija je bila sprejeta 22.3.2023

Čeprav resolucija ni pravno zavezujoča, predstavlja pričakovanja nemških nadzornih organov in jo je zato treba natančno preučiti.

Številna spletna mesta, predvsem spletne oblike dnevnih časopisov in revij, ponujajo tako imenovane »čiste naročnine« za dostop do vsebin brez sledenja za namene oglaševanja. Za tak dostop plačujejo mesečno naročnino. Ko je določeno spletno mesto priklicano, se v pasici s piškotki pogosto prikaže ustrezno obvestilo, da se uporabnik prijavi za plačljivo naročnino ali pa poda soglasje za sledenje uporabnikom in nadaljuje brezplačno brskanje. Poraja se vprašanje, ali imajo uporabniki spletne strani resnično svobodo izbire pri posredovanju svojih osebnih podatkov ali ne, torej ali lahko trdimo, da je privolitev v takšnih primerih res podana svobodno.

Resolucija DSK

DSK meni, da so čisti modeli naročnin načeloma zakoniti, vendar zahteva presojo vsakega primera posebej in izpolnjevanje več meril. Če povzamemo, to vključuje naslednje zahteve:

  • Ko je izbrana čista naročnina, sledenje ne sme potekati brez dodatnega soglasja, razen če so postopki shranjevanja in dostopa v uporabnikovi terminalski opremi nujno potrebni za želeno medijsko storitev v skladu z odd. 25. odst. 2 št. 2 TTDSG.

  • Za nadaljnjo obdelavo osebnih podatkov je zahtevana pravna podlaga v smislu 6. (1) ali 9. člena GDPR.

Poleg tega DSK upošteva dejstvo, da je pridobitev soglasja kot alternativa čisti naročnini pravno možna, če model naročnin predstavlja enakovredno alternativo storitvi, pridobljeni s soglasjem, in posledično omogoča podoben dostop do vsebine spletnega mesta. V tem kontekstu DSK govori o običajni tržni ceni za naročniško storitev, vendar pušča odprto, kdaj je mogoče domnevati običajno tržno ceno.

Poleg tega mora privolitev izpolnjevati vse zahteve 7. člena GDPR. V tem kontekstu DSK poudarja, da splošnega in širokega soglasja za različne namene ni mogoče učinkovito podati, ker ni prosto podano, in da je možna le delitev na različna soglasja za posamezne namene (npr. prek več privolitev), kar bi bilo potrebno obravnavati kot možno rešitev.

Obeti in priporočila

Pri resoluciji je še posebej zanimivo to, da DSK prvič izrecno meni, da so čisti modeli naročnin pod določenimi pogoji dopustni, s čimer ustvarja več pravne varnosti. Glede na to se priporoča, da se obstoječe pasice s piškotki, v katerih je na voljo tak čisti model naročnin, preverijo glede na merila, ki jih omenja DSK.

Upoštevati je potrebno zlasti naslednja merila:

  • Pasica piškotkov mora vsebovati dovolj informacij o namenu sledenja. Zlasti, če obstajajo različni nameni, ki se bistveno razlikujejo, bi moralo biti mogoče pridobiti ločeno privolitev za vsak namen (npr. prek več privolitev) neodvisno od drugih namenov.

  • Podatki v pasici morajo biti vsebinsko točni in ne smejo biti zavajajoči glede pravega namena obdelave podatkov.

  • Preden se uporabniki odločijo, ni dovoljeno slediti uporabnikom za namene oglaševanja ali analize.

DSK pa se ni lotil vprašanja, kakšno ceno za tak model še lahko ocenimo kot razumno in torej ni v nasprotju s prostovoljnostjo privolitve. V zvezi s tem je Noyb leta 2021 že vložil več pritožb proti upravljavcem spletnih strani s čistimi modeli naročnin, med drugim se je pritoževal nad cenovnim neravnovesjem med privolitvijo za sledenje (podjetja prejmejo nekaj centov za uporabniške podatke) in stroški naročnine (pogosto okoli 5 EUR na mesec), kar bi onemogočalo prostovoljno dano privolitev.

Kolikšna je na koncu lahko cena, da bi lahko domnevali, da je privolitev dana prostovoljno, še ni dokončno pojasnjeno. V zvezi s tem je ponudbe konkurentov vsekakor mogoče vzeti kot vodilo, vendar to ne zagotavlja popolne pravne varnosti. Po drugi strani pa takšna situacija ponuja tudi možnosti za argumentacijo.

Dostop do resolucije v nemškem jeziku tukaj

Naslovna fotografija: RawPixel