EU omnibus (UI): Skupno mnenje EDPB in EDPS
Evropski odbor za varstvo podatkov in Evropski nadzornik za varstvo podatkov sta podala svoj vidik glede predloga Evropske komisije za spremembe zakonodaje na področju umetne inteligence.
Novica je bila objavljena 21. 1. 2026.
Oba organa soglašata, da so poenostavitve pri izvajanju zakonodaje potrebne, zlasti zaradi kompleksnosti sodobnega okolja UI. Hkrati pa opozarjata, da zmanjševanje administrativnih obveznosti ne sme voditi v oslabitev varstva temeljnih pravic, predvsem pravice do varstva osebnih podatkov. Po njunem mnenju nekateri predlagani posegi tvegajo prav to – zmanjšanje ravni zaščite posameznikov pri uporabi sistemov UI.
EDPB poudarja, da je jasno razmejena odgovornost ponudnikov in uporabnikov sistemov UI nujna tudi v kontekstu spodbujanja inovacij. Regulativni peskovniki in poenostavljeni postopki na ravni EU so lahko pomembno orodje za razvoj, zlasti za mala in srednja podjetja, vendar brez aktivne vloge organov za varstvo podatkov ni mogoče zagotoviti zakonite obdelave osebnih podatkov. Ključno je usklajeno delovanje med organi s področja umetne inteligence in varstva osebnih podatkov, saj to prispeva k pravni predvidljivosti in zaupanju v nove tehnologije. Tudi EDPS izpostavlja, da so poenostavitve smiselne le takrat, ko povečujejo jasnost pravnih obveznosti in krepijo zaupanje posameznikov.
Ključni poudarki skupnega mnenja
- Uporaba posebnih vrst osebnih podatkov
Posebno pozornost EDPB in EDPS namenjata predlagani razširitvi pravne podlage za obdelavo posebnih vrst osebnih podatkov za namene zaznavanja in odpravljanja pristranskosti. Čeprav priznavata, da lahko neodpravljena pristranskost povzroči resne škodljive učinke za posameznike in družbo, opozarjata, da je obdelava takih podatkov po pravu EU načeloma prepovedana in mora ostati strogo omejena. Zato priporočata, da se uporaba te izjeme dopusti le v natančno določenih primerih, kjer je tveganje negativnih učinkov pristranskosti resno, ter da se ohrani standard stroge nujnosti, ki trenutno velja za visoko tvegane sisteme UI, tudi pri morebitni razširitvi na druge sisteme in modele - Obveznost registracije visoko tveganih sistemov UI
Organa nasprotujeta predlagani odpravi obveznosti registracije sistemov UI, ki sodijo v kategorijo visoko tveganih, tudi kadar ponudniki sami ocenijo, da sistem tega praga ne dosega. Takšna ureditev bi po njunem mnenju oslabila preglednost in odgovornost ter spodbudila samovoljno razvrščanje sistemov. - UI regulativni peskovniki
EDPB in EDPS podpirata tudi vzpostavitev regulativnih UI peskovnikov na ravni EU kot orodja za spodbujanje inovacij, zlasti za mala in srednja podjetja, vendar opozarjata, da mora biti pri njihovi vzpostavitvi in delovanju zagotovljena aktivna vloga organov za varstvo podatkov. Po njunem mnenju je nujno jasno določiti pristojnosti nadzora nad obdelavo osebnih podatkov v teh peskovnikih ter zagotoviti usklajenost z mehanizmi sodelovanja po GDPR, pri čemer naj ima EDPB svetovalno vlogo in status opazovalca v Evropskem odboru za umetno inteligenco. - Razmejitev pristojnosti med nadzornimi organi
V zvezi z vlogo t.i. AI Office organa opozarjata na potrebo po jasni razmejitvi pristojnosti. Čeprav pozdravljata večjo centralizacijo nadzora na ravni EU, poudarjata, da mora biti zagotovljeno tesno sodelovanje z nacionalnimi organi za varstvo podatkov in da nadzor nad sistemi UI, ki jih uporabljajo institucije in organi EU, ostane izključno v pristojnosti EDPS, kar bi moralo biti jasno zapisano tudi v normativnem delu zakonodaje, ne le v uvodnih izjavah. - Znanja in kompetence na področju UI
Pomemben poudarek je namenjen tudi UI pismenosti. Organa zavračata idejo, da bi se odgovornost za zagotavljanje ustreznega znanja zaposlenih o sistemih UI prenesla zgolj na Komisijo ali države članice, saj mora ta obveznost ostati predvsem na strani ponudnikov in uporabnikov sistemov UI. UI pismenost je po njunem mnenju ključna za razumevanje tveganj, etičnih vidikov in skladnost z zakonodajo skozi celoten življenjski cikel UI. - Časovni vidik uveljavitve obveznosti
EDPB in EDPS izražata zadržke glede zamika uporabe ključnih pravil za visoko tvegane sisteme UI. Zaradi hitrega tehnološkega razvoja priporočata, da se odlogi omejijo na minimum, zlasti pri obveznostih, ki so povezane s transparentnostjo in varstvom posameznikov.
Celotno Skupno mnenje EDPB in EDPS je dostopno tukaj.
Vir: EDPB
Naslovna fotografija: Unsplash
