EDPB: Predlog za boj proti spolni zlorabi otrok na spletu resno ogroža temeljne pravice
Evropski odbor za varstvo podatkov (EDPB) in Evropski nadzornik za varstvo podatkov (EDPS) sta sprejela skupno mnenje o predlogu uredbe za preprečevanje in boj proti spolni zlorabi otrok.
Novica je bila objavljena 29.7.2022
Namen predloga je naložiti obveznosti v zvezi z odkrivanjem, poročanjem, odstranjevanjem in blokiranjem znanega in novega spletnega gradiva o spolni zlorabi otrok (CSAM) ter nagovarjanja otrok ponudnikom storitev gostovanja, medosebnih komunikacijskih storitev, trgovin s programsko opremo, interneta. storitve dostopa in druge ustrezne storitve.
EDPB in EDPS menita, da je spolna zloraba otrok posebej resen in gnusen zločin. Vendar morajo omejitve pravic do zasebnega življenja in varstva podatkov spoštovati bistvo teh temeljnih pravic in ostati omejene na tisto, kar je nujno potrebno in sorazmerno. EDPB in EDPS menita, da lahko predlog v svoji sedanji obliki predstavlja več tveganja za posameznike in posledično za širšo družbo kot za storilce kaznivih dejanj, preganjanih zaradi CSAM. EDPS in EDPB sicer podpirata cilje in namere v ozadju predloga, vendar izražata resno zaskrbljenost glede vpliva predvidenih ukrepov na zasebnost in osebne podatke posameznikov. Pomanjkanje podrobnosti, jasnosti in natančnosti pogojev za izdajo odredbe o odkrivanju CSAM in nagovarjanja otrok ne zagotavlja, da bo učinkovit le ciljni pristop k odkrivanju CSAM. Obstaja tveganje, da bi lahko predlog postal podlaga za splošno in nediskriminatorno pregledovanje vsebin tako rekoč vseh vrst elektronskih komunikacij. EDPB in EDPS svetujeta, da bi bilo treba dodatno pojasniti pogoje za izdajo odredbe o odkrivanju.
Namestnik predsednika EDPB, Ventsislav Karadjov, je dejal: »Nobenega dvoma ni, da je spolna zloraba otrok najbolj gnusno kaznivo dejanje, ki zahteva hitro in učinkovito ukrepanje, vendar predlog, kakršen je, vsebuje nekaj resnih pomanjkljivosti. V več točkah mu manjka pravne varnosti in vključuje nejasne pojme, ki lahko privedejo do različnih izvajanj po vsej EU, zlasti glede odredb za odkrivanje. Kot je trenutno predlagano, lahko ti ukazi dejansko celo škodujejo tistim, ki jih želijo zaščititi. Lahko povzročijo znatno poslabšanje zaupnosti komunikacije, kar bi otroke, ki uporabljajo te storitve, izpostavilo spremljanju ali prisluškovanju.«
Poleg tega sta EDPB in EDPS zaskrbljena zaradi ukrepov, predvidenih za odkrivanje neznanega CSAM in nagovarjanja otrok v medosebnih komunikacijskih storitvah. Uporaba tehnologij za pregledovanje komunikacij uporabnikov, kot je umetna inteligenca, bo verjetno povzročila napake in predstavljala visoko stopnjo vdora v zasebnost posameznikov.
Wojciech Wiewiórowski, nadzornik EDPS, je dejal: »Ukrepi, ki javnim organom omogočajo splošni dostop do vsebine komunikacij, vplivajo na bistvo pravice do zasebnega življenja. Tudi če je uporabljena tehnologija omejena na uporabo kazalnikov, je negativen vpliv spremljanja besedilnih in zvočnih komunikacij posameznikov na splošni osnovi tako resen, da ga ni mogoče upravičiti v skladu z Listino EU o temeljnih pravicah. Predlagani ukrepi v zvezi z odkrivanjem nagovarjanja otrok v medosebnih komunikacijskih storitvah so izjemno zaskrbljujoči.«
EDPB in EDPS v svojem skupnem mnenju poudarjata, da šifriranje bistveno prispeva k spoštovanju zasebnega življenja in zaupnosti komunikacij, svobodi izražanja, inovacijam in rasti digitalnega gospodarstva. EDPB in EDPS zlasti poudarjata pomen šifriranja od konca do konca, pogosto uporabljenega orodja, ki ima močne tehnične in varovalne ukrepe glede zasebnosti. V luči tega EDPB in EDPS pojasnjujeta, da bi preprečitev ali kakršno koli odvračanje od uporabe šifriranja od konca do konca resno oslabila vlogo šifriranja na splošno.
V skladu z novim predlogom bosta v prihodnosti ustanovljena center EU in mreža nacionalnih usklajevalnih organov za vprašanja spolne zlorabe otrok. EDPB in EDPS pozdravljata, da ta nova struktura ne bo vplivala na pooblastila in pristojnosti organov za varstvo podatkov. Kljub temu EDPB in EDPS priporočata, da se razmerje med nalogami nacionalnih usklajevalnih organov in nacionalnimi organi za varstvo podatkov bolje uredi. Predlog bi moral pojasniti namen in postopek, za katerega se lahko zahteva mnenje Evropskega odbora za varstvo podatkov o tehnologijah, ki se uporabljajo za izvajanje nalogov za odkrivanje.
Na podoben način sta EDPB in EDPS seznanjena s predvidenim tesnim sodelovanjem med EU centrom in Europolom, agencijo EU za kazenski pregon, ki se bori proti hudim oblikam kriminala. Po predlogu bi sodelovanje obeh agencij vključevalo popoln dostop do ustreznih informacijskih sistemov osebnih podatkov posameznikov za namene boja proti spolni zlorabi otrok. EDPB in EDPS med več priporočili priporočata, da namesto neposrednega dostopa do podatkov prenos osebnih podatkov med EU centrom in Europolom poteka le za vsak primer posebej, po temeljiti oceni zahteve do dostopa do podatkov v informacijskih sistemih, preko varnega komunikacijskega orodja.
Dostop do dokumenta tukaj
Vir: EDPB
