Številka: 0603-99/2021/4
Datum: 23. 2. 2023
Informacijski pooblaščenec izdaja po pooblaščeni uradni osebi po uradni dolžnosti na podlagi drugega odstavka 51. člena in 46. člena Zakona o prekrških (Uradni list RS, št. 29/11 – uradno prečiščeno besedilo, 21/13, 111/13, 74/14 – odl. US, 92/14 – odl. US in 32/16, v nadaljevanju: ZP-1), 2. in 8. člena Zakona o informacijskem pooblaščencu (Uradni list RS, št. 113/05 in 51/07 – ZUstS-A, v nadaljevanju: ZInfP), v povezavi s tretjim odstavkom 54. člena Zakona o varstvu osebnih podatkov (Uradni list RS, št. 94/07-UPB1 in 177/20, v nadaljevanju: ZVOP-1) in prvem odstavku 32. člena Zakona o inšpekcijskem nadzoru (Uradni list RS, št. 43/07 – uradno prečiščeno besedilo in 40/14, v nadaljevanju: ZIN), v postopku o prekrških zoper kršitelja _________________ (v nadaljevanju kršitelj), zaradi prekrškov po tretjem odstavku 27. člena Zakona o osebni izkaznici (Uradni list RS, št. 35/11, 41/21 in 199/21; v nadaljevanju: ZOIzk-1), v povezavi z 2. točko prvega odstavka 27. člena ZOIzk-1, naslednjo
ODLOČBO O PREKRŠKIH
Kršitelj: _________________________ je
odgovoren za osem (8) prekrškov
po tretjem odstavku 27. člena ZOIzk-1, v povezavi z 2. točko prvega odstavka 27. člena ZOIzk-1,
ki jih je storil s tem, da je kot posameznik vpogledal v osebne izkaznice in z mobilnim telefonom fotografiral osebne izkaznice spodaj navedenih posameznikov, v navedenih časovnih in krajevnih okoliščinah:
1. v osebno izkaznico imetnika ____________ je vpogledal in jo fotografiral dne 19. 12. 2021 v prostorih Zdravstvenega doma _______________,
2. v osebno izkaznico imetnice ____________ je vpogledal in jo fotografiral dne 15. 12. 2021 pred trafiko pri _______________________,
3. v osebno izkaznico imetnika ______________ je vpogledal in jo fotografiral dne 15. 12. 2021 pred trafiko pri nakupovalnem centru ____________________________,
4. v osebno izkaznico imetnice ______________ je vpogledal in jo fotografiral dne 19. 12. 2021 na vhodu v prostore Zdravstvenega doma __________________________,
5. v osebno izkaznico imetnice __________________ je vpogledal in jo fotografiral dne 19. 12. 2021 pred Zdravstvenim domom ________________________,
6. v osebno izkaznico imetnika ____________________ je vpogledal in jo fotografiral dne 19. 12. 2021 pred Zdravstvenim domom __________________________,
7. v osebno izkaznico imetnice ______________ je vpogledal in jo fotografiral dne 19. 12. 2021 na vhodu Zdravstvenega doma ______________________,
8. v osebno izkaznico imetnika _______________ je vpogledal in jo fotografiral dne 19. 12. 2021 na vhodu Zdravstvenega doma ____________________________,
pri tem pa za navedene vpoglede v osebne izkaznice navedenih imetnikov in njihovo fotografiranje ni imel pravne podlage, saj ni bil pooblaščen za ugotavljanje njihove istovetnosti in/ali državljanstva, za katerega bi bili vpogledi in fotografiranja, v skladu z določbo četrtega odstavka 4. člena ZOIzk-1, dopustni, s čimer je osemkrat (torej, z vpogledom in fotografiranjem osebne izkaznice vsakega od navedenih posameznikov posebej) kršili določbo četrtega odstavka 4. člena ZOIzk-1.
Kršitelju se zato na podlagi tretjega odstavka 27. člena ZOIzk-1, v povezavi z 2. točko prvega odstavka 27. člena ZOIzk-1 in ob uporabi tretjega odstavka 52. člena ZP-1
d o l o č i:
· za prekršek po 1. točki: GLOBA 200 eurov;
· za prekršek po 2. točki: GLOBA 200 eurov;
· za prekršek po 3. točki: GLOBA 200 eurov;
· za prekršek po 4. točki: GLOBA 200 eurov;
· za prekršek po 5. točki: GLOBA 200 eurov;
· za prekršek po 6. točki: GLOBA 200 eurov;
· za prekršek po 7. točki: GLOBA 200 eurov;
· za prekršek po 8. točki: GLOBA 200 eurov.
Nato se v skladu s prvim in drugim odstavkom 27. člena ZP-1, v povezavi z drugim in tretjim odstavkom 26. člena in ob upoštevanju 1. alineje drugega odstavka 17. člena ZP-1 kršitelju za vse navedene istovrstne prekrške v steku, namesto enotne sankcije (globe), ki v seštevku znaša 1.600 eurov,
i z r e č e
enotna sankcija:
GLOBA 320 eurov.
Kršitelj mora plačati globo na transakcijski račun št. 01100-8450051825 (po priloženem UPN – univerzalnem plačilnem nalogu).
Kršitelj mora na podlagi prvega odstavka 143. člena v zvezi s prvim odstavkom 144. člena in drugim odstavkom 58. člena ZP-1 plačati sodno takso. Sodno takso, ki je kršitelju za izrečeno globo odmerjena po tarifni številki 8111 Zakona o sodnih taksah (Uradni list RS, št. 37/08, s spremembami, v nadaljevanju ZST-1), mora ta plačati na transakcijski račun št. 01100-8450162502 (po priloženem UPN - univerzalnem plačilnem nalogu), in sicer v znesku 40 eurov.
Kršitelj mora plačati celotni znesek izrečene globe in sodno takso v 15 dneh po pravnomočnosti odločbe o prekrških. Po preteku roka za plačilo lahko kršitelj pri organu, pristojnem za prisilno izterjavo (FURS), zaprosi za plačilo globe in stroškov postopka v obrokih. Če kršitelj v določenem roku globe in stroškov postopka ne bo plačal, se bodo neplačana globa in stroški postopka izterjali prisilno. Če globe ne bo mogoče izterjati niti prisilno, se bo globa, ki je bila izrečena kršitelju, lahko v skladu z zakonom izvršila z nadomestnim zaporom. Če kršitelj zaradi svojega premoženjskega stanja oziroma zmožnosti za plačilo, ki bi bil upravičen do redne brezplačne pravne pomoči po materialnem kriteriju iz zakona, ki ureja brezplačno pravno pomoč, ne more plačati globe in stroškov postopka v višini najmanj 300 eurov, lahko najpozneje do poteka roka za plačilo vloži pri organu, ki je izdal odločbo, predlog, da se plačilo globe in stroškov postopka nadomesti z delom v splošno korist.
PRAVNI POUK: Zoper odločbo o prekrških je dovoljena zahteva za sodno varstvo. Zahtevo je treba pisno napovedati v roku osmih dni od prejema odločbe pri Informacijskem pooblaščencu, Dunajska 22, 1000, Ljubljana, sicer se šteje, da se je upravičenec do zahteve (kršitelj, zakoniti zastopnik oziroma zagovornik) odpovedal pravici do zahteve za sodno varstvo. Napoved zahteve se pošlje po pošti ali izroči neposredno v dveh izvodih in velja za pravočasno, če je oddana zadnji dan roka za vložitev napovedi zahteve priporočeno po pošti ali neposredno pri organu, ki je izdal odločbo. Napovedana vložitev zahteve za sodno varstvo se lahko umakne do poteka roka za vložitev napovedi te zahteve.
Če upravičenec do zahteve za sodno varstvo v zakonskem roku vložitve te zahteve ne napove ali napoved umakne, se šteje, da se je odpovedal pravici do zahteve za sodno varstvo.
Če nihče od upravičencev do zahteve za sodno varstvo te zahteve ne napove, prekrškovni organ ne izdela odločbe o prekrških z obrazložitvijo, ampak se šteje, da je z dnem vročitve odločbe brez obrazložitve vročena končna odločba, ki z iztekom roka za napoved zahteve za sodno varstvo postane pravnomočna.
Kadar vsaj eden od upravičencev do zahteve za sodno varstvo napove vložitev te zahteve, se pisna odločba o prekrških z obrazložitvijo izdela in odpošlje najpozneje v 30 dneh po prejeti napovedi vložitve zahteve za sodno varstvo. Odločba z obrazložitvijo se v tem primeru vroči vsem upravičencem do zahteve za sodno varstvo.
Kršitelj, ki ne napove zahteve za sodno varstvo zoper odločbo o prekrških, plača polovični znesek globe (160 eurov) v roku osmih dni po izteku roka za napoved zahteve za sodno varstvo, sicer mora plačati celoten znesek globe v roku, ki je določen v izreku te odločbe. V istem roku, ki je določen v izreku odločbe, mora plačati celoten znesek izrečene globe tudi kršitelj, ki napove zahtevo za sodno varstvo zoper odločbo, nato pa zahteve zoper odločbo z obrazložitvijo ne vloži.
Če kršitelj plača polovično globo pred iztekom roka za napoved zahteve za sodno varstvo, zahteva za sodno varstvo zoper odločbo ni dovoljena, razen v primeru, če je moral kršitelj plačati globo pred iztekom roka za napoved zahteve v skladu z določbami ZP-1.
Pod pogoji in v skladu s predpisi, ki urejajo finančno poslovanje prekrškovnega organa, lahko kršitelj plača globo in stroške postopka tudi z negotovinskim plačilnim sredstvom.
