EDPB: Uredba za poenostavitev čezmejnega izvrševanja GDPR
Evropski odbor za varstvo podatkov (EDPB) in Evropski nadzornik za varstvo podatkov (EDPS) sta sprejela skupno mnenje o predlogu uredbe Evropske komisije o dodatnih postopkovnih pravilih za uveljavitev GDPR
Novica je bila objavljena 21.9.2023
Namen tega predloga je zagotoviti pravočasen zaključek preiskav in zagotavljanje hitrih pravnih sredstev za posameznike v čezmejnih primerih z uskladitvijo številnih postopkovnih razlik v EU in racionalizacijo postopka čezmejnega sodelovanja. Predlog sledi seznamu želja, ki ga je EDPB oktobra 2022 poslal Evropski komisiji.
Predsednica EDPB Anu Talus je dejala: »Pozdravljamo hiter odziv Komisije na naš poziv k ukrepanju in veseli smo, da je naš seznam želja zdaj preoblikovan v konkreten zakonodajni predlog, ki bo dopolnjeval GDPR. S tem skupnim mnenjem želimo zagotoviti, da nova uredba deluje za vse vpletene strani. Glede na njen velik pomen pozivamo sozakonodajalca, naj hitro sprejmeta to novo uredbo.«
Wojciech Wiewiórowski, nadzornik EDPS, je dejal: »Predlog Komisije je dobrodošel poskus obravnavanja nekaterih izzivov, ki so jih opredelili strokovnjaki in praktiki v zvezi z upravljanjem mehanizma vse na enem mestu. Upamo, da bomo z našim skupnim mnenjem še izboljšali prihodnjo zakonodajo in zlasti spodbudili pravočasno reševanje čezmejnih primerov ter zagotovili spoštovanje postopkovnih pravic pritožnikov, ob upoštevanju omejitev, ki so del modela izvrševanja GDPR. Poleg tega sozakonodajalca pozivamo, naj to priložnost izkoristita za odpravo praktičnih ovir za učinkovito sodelovanje med nacionalnimi organi za varstvo podatkov in EDPS.«
EDPB in EDPS pozdravljata prizadevanja Komisije za uskladitev informacij, ki jih je treba predložiti, da bi se pritožba štela za sprejemljivo, in nadalje pozivata k izčrpni uskladitvi zahtev glede dopustnosti. Pozitivno ocenjujejo tudi pojasnila glede pravice do vpogleda v upravni spis. Poleg tega je predlog Komisije za spodbujanje iskanja soglasja v zgodnji fazi postopka sodelovanja ključnega pomena za učinkovitejše in okrepljeno sodelovanje pri izvrševanju.
EDPB in EDPS med številnimi drugimi priporočili menita, da bi bilo mogoče predloge za iskanje soglasja dodatno izboljšati z zagotovitvijo, da so zadevni nadzorni organi (CSA) bolj vključeni v različne korake postopka, saj bi se s tem izognili morebitnim kasnejšim sporom. Zlasti bi bilo treba „predhodne ugotovitve“, naslovljene na stranke v preiskavi, in „predhodni pogled“ za zavrnitev pritožbe deliti s CSA, preden se predložijo strankam v preiskavi ali pritožniku. Poleg tega je treba za nekatere postopkovne korake določiti roke, ki jih je mogoče podaljšati v ustrezno utemeljenih okoliščinah, da se omogoči hitro in učinkovito izvrševanje.
EDPS in EDPS poudarjata, da predlog ne bi smel neupravičeno omejevati zmožnosti CSA, da vložijo ustrezne in utemeljene ugovore zoper osnutek odločitve, vključno z obsegom preiskave. Sozakonodajalca tudi pozivata, naj ne spremenita sedanjega pristopa do pravice strank do zaslišanja v postopku reševanja sporov, ki se sproži, ko organi za varstvo podatkov (DPA) ne dosežejo soglasja o zadevi. Predlagana sprememba bi zahtevala, da predsednik EDPB strankam v preiskavi in pritožniku zagotovi utemeljitev. Zdi se, da to ni v skladu z vsebino sistema vse na enem mestu; prav tako je nepotrebno glede na trenutno prakso, ki EDPB omogoča, da ustrezno upošteva stališča strank in sprejme odločitev v rokih.
V zvezi z nujnim postopkom po 3. čl. 66(2) GDPR, EDPB in EDPS pozivata sozakonodajalca, naj določita, da končne ukrepe sprejmejo pristojni organi za varstvo podatkov in, če je primerno, s širšim obsegom od ozemlja organa za varstvo podatkov, ki je vložil zahtevo.
Nazadnje, kot je poudaril EDPS v svojem prispevku o pobudi Komisije, ki ga je aprila 2023 poslal Komisiji, bi bilo treba obravnavati obstoječe praktične ovire za učinkovito sodelovanje med nacionalnimi organi za varstvo podatkov in EDPS. EDPB in EDPS zato priporočata uvedbo posebne določbe v ta namen.
Vir: EDPB
